Смысл Минских переговоров состоит в достижении мира. Но эта цель была бы досягаемой только в том случае, если бы все участники процесса под миром понимали то, что и следует понимать. Однако киевская власть, как показали со всей очевидностью 20 месяцев конфликта на Донбассе и 16 месяцев заседаний в белорусской столице, подразделяемых на «Минск-1» и «Минск-2», понятие «мир» толкует исключительно по-своему. По этой причине переговорный процесс только и знает, что отклоняется от первоначально намеченного курса и забредает в совсем не те дебри.
Не видя в Минске ожидаемых результатов, российское руководство в самом конце 2015 года решило повысить уровень своего представительства на затянувшихся переговорах. Было объявлено, что с началом 2016 года Россию в Минске будет представлять спикер Государственной Думы в 2003-2011 годах, а сейчас — постоянный член Совета Безопасности Российской Федерации Борис Грызлов.
Но и тут со стороны Киева никакого ответного жеста не последовало. Бывшую Украину в Минске представляет ее экс-президент Леонид Кучма, птица хоть и отставленная, но в прежние времена — высокопоставленная. Куда уж выше!
Хотя киевская власть все же ответила Москве. Правда, в своем стиле, «ассиметрично». Также с наступлением 2016 года постоянным представителем Украины в Совете Безопасности ООН вместо Юрия Сергеева стал Владимир Ельченко. За ним водится репутация особо рьяного проводника внешнеполитической линии своего начальства. А куда направлена эта линия, теперь уж уточнений не требуется.
Наверное, поэтому первые известия, поступившие из Киева в 2016 году, касались не дипломатии, а войны. Как было сообщено в Министерстве обороны Украины и Генеральном штабе украинской армии, уже в скором времени в составе ВСУ будут сформированы Силы специальных операций (ССО). По очередной насмешке истории, эта аббревиатура полностью копирует сокращенное обозначение студенческих строительных отрядов, выезжавших в Советском Союзе на большие и малые стройки.
«Строительство» украинских ССО, собственно, уже идет. Командующим Сил специальных операций назначен генерал-майор Игорь Лунев. Датой назначения нового должностного лица в вооруженных силах Украины стало 5 января 2016 года.
Новоиспеченный командующий уже успел заявить, что Силы специальных операций будут создаваться по литовскому образцу, так как в армии Литвы аналогичные формирования уже действуют.
Судя по всему, на Силы специальных операций в Киеве возлагают повышенные надежды.
«ССО являются отдельным видом вооруженных сил, — объяснил сразу вслед за своим назначением генерал Лунев. – Сейчас продолжается работа над проектом Закона Украины «О Силах специальных операций». Сформировано командование ССО, к его задачам относится непосредственное руководство воинскими частями, которые будут переданы силам Специальных операций. В первую очередь, это боевые воинские части, а также части информационно-психологических операций».
Командующий ССО не стал особо скрывать и того, чьи уши торчат из-за вверенной ему структуры.
«Мы изучали практику западных партнеров, — заявил генерал, «уполномоченный» по спецоперациям, — нам помогали представители офиса НАТО. Просто сейчас на базе воинской части специального назначения в Хмельницком проходят обучение будущие инструкторы Центра специальных операций. Также с привлечением инструкторов из стран НАТО готовятся отдельные маленькие подразделения – группы спецназа. Инструкторами Центра стали военнослужащие, которые имею боевой опыт в зоне АТО и понимают, что они хотят получить от специалистов НАТО. До конца 2017 года планируется усовершенствовать подготовку всех частей специальных операций по стандартам Североатлантического альянса. В частности, должна произойти синхронизация развития и обучения украинских подразделений специального назначения с аналогичными подразделениями стран НАТО. Запланированы совместные учения с западными коллегами».
Если уж в откровениях генерала, поставленного руководить специальными операциями, упомянут конец 2017 года, то и политику тех, кто его назначил эту на должность, следует понимать так, что мероприятия по ведению боевой и информационно-психологической войны против Донбасса у них расписаны как минимум на такой срок.
***
На следующий день после заявлений генерала Игоря Лунева, также не последний человек на Минских переговорах, «уполномоченный президента Украины по мирному урегулированию ситуации на Донбассе» Ирина Геращенко сообщила, что разминирование определенных территорий в зоне военного конфликта возможно, но приступить к нему можно будет только будущей весной, раньше не позволят погодные условия. А вообще, по словам уполномоченного представителя президента Украины, процесс разминирования может растянуться не на один десяток лет. И в то же время, «соблюдение Минских соглашений может посодействовать возвращению Донбасса в состав Украины, но этот процесс может продолжаться не один год».
Тут налицо типичная тактика затягивания переговоров с той целью, чтобы подменить их назначение и суть. Можно идти на отдельные договоренности вроде того, как и когда разминировать какое-нибудь поле или посадку, после чего рекламировать это как проявление доброй воли и стремления к миру, а за всем этим развивать и совершенствовать военную машину, выжидая момент, подходящий для того, чтобы пустить ее в ход.
***
Тем временем свою первую задачу на новой должности получил и постоянный представитель Украины в Совете Безопасности ООН Владимир Ельченко. Его шеф президент Петр Порошенко еще на телефонных переговорах лидеров стран «Нормандской четверки», состоявшихся 30 декабря, вновь поднял вопрос о введении в зону конфликта на Донбассе международных миротворческих сил.
Тема ввода миротворцев вентилировалась киевской властью весь прошедший год, но в самом его конце была затронута особо. Замена Сергеева на Ельченко в штаб-квартире ООН понадобилась и для этого.
Известно также, что Донецкая и Луганская народные республики однозначно против «урегулирования» отношений с Киевом путем «миротворческой интернационализации» конфликта. Но киевская власть, понимая, что предлагает решение для Донбасса заведомо неприемлемое, именно поэтому и прибавила обороты на тупиковом направлении.
Выполняя полученные в Киеве ценные указания, новый делегат Украины в ООН уже заявил в Нью-Йорке, что намерен организовать поездку на Донбасс группы представителей государств-постоянных членов Совета Безопасности ООН. Поездка нужна для того, чтобы убедить Совбез ООН в необходимости развертывания миротворческой операции.
Обгоняя события, Владимир Ельченко пустился в рассуждения на тот счет, что для успеха миссии миротворцев на Донбасс предварительно было бы не худо направить оценочную миссию, формируемую Секретариатом ООН.
«Эта миссия, — утверждает Ельченко, — посмотрела бы на месте: сколько необходимо персонала, военных, какая должна быть связь, какой размер территории, где они будут стоять и множество других вопросов».
Владимир Ельченко при этом напомнил, что вопрос отправки на Донбасс международной миротворческой миссии он поднял уже во время своей первой встречи в новом качестве с Генеральным секретарем ООН Пак Ги Муном. Эту же проблему киевский уполномоченный успел обсудить с полномочными представителями в ООН Франции и Великобритании.
Проводя курс киевской власти на выхолащивание и извращение сути Минских переговоров, ее представитель в Организации Объединенных Наций поведал также о намерении отрыть в Киеве офис ООН по поддержке имплементации Минских договоренностей. С этим тем более следует постараться, потому что для открытия такого учреждения не требуется отдельное решение Совета Безопасности.
В общем, миротворцев ждут и зовут те, кто до сих пор не провел на Донбассе ни дня без выстрела. Может быть, этим хотят кого-то уверить, что без водворения миротворческого контингента прекратить стрельбу они не могут. Но в это вериться слабо. Если бы сторона, возжелавшая миротворцев, в самом деле горела желанием установить мир, то зачем ей для этого кого-то ждать? Подвох и там, и тут.
***
Ситуация на линии разграничения, существующая в первые дни 2016 года, представляет собой прямое продолжение внешней политики и дипломатии киевской власти. Позиции армий ДНР и ЛНР украинские войска обстреливают каждый день. Картина эта успела стать постоянной и даже приевшейся. Отчего, правда, никоим образом не уменьшается драматизм применения не «антитеррористических», а армейских средств ведения огня. От этого и шансы на мирное урегулирование конфликта на Донбассе остаются такими же призрачными, как линия горизонта в тумане зимней оттепели.
Интересную ночь перед рождеством провели жители села Александровка Марьинского района (фактически юго-западной окраины Донецка). Только дело было не в явлении на сельские улицы гоголевских персонажей вроде кузнеца Вакулы, Солохи, дьяка и черта, а в «фейерверке», который пришлось слушать до двух часов после полуночи. Шумовое оформление рождественской ночи прозвучало в исполнении крупнокалиберных пулеметов, гранатометов и минометов. Впрочем, для жителей села, находящегося рядом с линией фронта уже полтора года, такая музыка совсем не в диковинку. Для украинских военных любой праздник одними возлияниями не ограничивается. После принятия горячительных напитков у «бойцов АТО» руки сами тянутся к куркам, чтобы разогреть стволы.
Не утихает и южное направление. Здесь украинское командование по-прежнему не может смириться с потерей трех населенных пунктов в «серой зоне»: Коминтерново, Жованки и Зайцево. По поселкам ведется почти беспрерывный огонь, а на вынужденное занятие подразделениями армии ДНР Коминтерново украинская сторона даже жаловалась в ОБСЕ.
***
В таком же, ставшим уже «штатным», режиме встретили вечер 8 января окраины Горловки и Донецка.
За 10-15 минут до полуночи с украинских позиций был обстрелян поселок Широкая Балка, находящийся к западу от Горловки, по направлению к поселку Новгородское. Огонь велся из минометов и гранатометов.
Под Донецком фронт заговорил раньше. Уже в 23 часа 30 минут украинские военные вновь открыли огонь в строну поселка Старомихайловка (Кировский район Донецка, северо-западное направление). Под обстрелы Старомихайловка в Новом году попадает почти каждые сутки.
Война имеет свойство убивать людей не только оружием. Первой плохой сенсацией 2016 года на Донбассе стали смерти 15 жителей Краматорска, последовавшие одна за другой всего за 10 дней: с 29 декабря по 9 января. Во всех случаях смерть людей наступила в результате осложнений, вызванных гриппом. Работающие в Краматорске врачи не припоминают такой концентрации смертей от гриппа в пределах своего города.
В военной истории известно немало случаев, когда болезни, не самые опасные в мирное время, в условиях боевых действий или даже в тыловой обстановке приводят к крупным человеческим потерям. Мрачным эпилогом Первой Мировой войны стала эпидемия гриппа, запомнившегося в истории под названием «испанка». Вирус, впервые заявивший о себе на «задворках Европы» в не участвовавшей в войне Испании, быстро распространился по всему Европейскому континенту, а потом и по остальному миру.
Распространению нового для того времени гриппозного вируса и обретению им особо опасной для жизни людей формы способствовала скученность больших масс людей в военной форме, которых еще не успели демобилизовать. В одних и тех же местах находились группы людей из разных стран и континентов, какая-то часть из них была более стойкой по отношению к внезапно объявившемуся вирусу, другие, наоборот, заболевали моментально. Вирус гриппа известен и тем, что способен предаваться от человека к человеку в нарастающем темпе.
Случалось и так, что военные из какой-то одной страны оставались не слишком подверженными опасному заболеванию, зато находившиеся по соседству с ними солдаты и офицеры из какого-нибудь другого государства в мгновение ока становились универсальными передатчиками болезни. Как результат – в течение поздней осени и зимы 1918-1919 годов от «испанки» на Земном шаре погибли не менее 50 миллионов человек.
Этот исторический эпизод уместно вспомнить потому, что такие города Донбасса, как Краматорск, Славянск, Константиновка, Волноваха, Мариуполь в своих масштабах также превратились в места «смешения рас и народов». Украинское военное командование нагнало туда и продолжает нагонять воинские контингенты из разных регионов бывшей Украины. Собранные в «зоне АТО» военные зачастую проживают в антисанитарных условиях. Состояние медицинского обслуживания в украинской армии, как, впрочем, и всех остальных сфер, обеспечивающих ее существование, также далеко от совершенства.
***
Но и это еще не все. Как известно, 6 октября 2015 года Верховная Рада Украины приняла во втором чтении Закон «О прохождении военной службы иностранцами в вооруженных силах Украины»; меньше, чем через месяц, новый законодательный акт подписал президент Порошенко. С вступлением в силу закона, разрешившего службу в вооруженных илах Украины граждан иностранных государств, в зону боевых действий заметно увеличился приток наемников. Корпус армии ДНР уже 2 января обнародовал находящиеся в его распоряжении официальные данные, что Киев за кроткий срок направил в зону конфликта несколько сотен «солдат удачи» из Грузии, Латвии, Польши и Турции. Людей в камуфляжной форме и разговаривающих на английском языке сейчас можно встретить в Краматорске, Славянске и Мариуполе.
В Славянске эти «гости» обитают в некоторых студенческих общежитиях. Среди прибывающих на Донбасс военных совсем неукраинского происхождения есть люди как с белой кожей, так и чернокожие. Сбор в одном месте людей с разным иммунитетом и различной предрасположенностью к тем или иным болезням для вирусов, предающихся воздушным и прочими бытовыми путями, настоящая теплица и инкубатор. К тому же, вирусы не различают военных и гражданских людей. Болезни, получившие хождение в местах сосредоточения военнослужащих, угодивших в армию по призыву или наемников, тут же предаются штатским.
В этот «табор», где место может найтись для любой заразной инфекции, только и остается, что подбросить международных миротворцев. Кроме полагающегося снаряжения, они могут привезти с собой и никогда прежде не встречавшиеся на Донбассе штаммы вирусов. Распространение болезней после этого можно считать гарантированным, чего никак не скажешь о «сотворении» мира.
***
В большой политике также уже оценили не в меру «миротворческий» зуд киевской власти, резко обострившийся с началом нового года. Постоянный представитель Российской Федерации в Совете Безопасности ООН Виталий Чуркин так прокомментировал последние новости из Киева: «Рассматриваем все разговоры о развертывании на востоке Украины некой миротворческой миссии ООН как попытку отвлечь внимание от невыполнения Киевом ряда ключевых положений Минских договоренностей от 12 февраля 2015 года».
Виталий Чуркин также напомнил, что если уж кому-то не терпится увидеть на Донбассе какую-то международную миссию, то таковая там работает уже давно. Это наблюдатели от ОБСЕ. И для выполнения возложенных на них функций у этих представителей имеется «весь необходимый инструментарий».
***
О том, что киевская власть Минские соглашения и в Новом году толкует по собственному разумению, свидетельствует и полевая статистика. Только за сутки 7 января к разным местам на Донецком фронте (линии разграничения, проходящей по территории ДНР) украинские военные подтянули 25 единиц боевой техники и вооружений, из которых четыре единицы – орудия калибра 152 миллиметра.
Украинской армии пока что есть чем воевать. В боях и «колах» на Донбассе ВСУ, конечно, потеряли множество единиц техники и оружия. Но на армейских складах, «затаренных» еще в советские времена, такого имущества все равно остается в разы больше. Парк боевой техники и вооружений пополняется и способом технического «каннибализма», когда, например, из двух-трех недоукомплектованных или разукомплектованных танков собирается один, годный к применению в боевых условиях.
Имеющегося количества военной техники и оружия, в принципе, хватает для того, чтобы в составе ВСУ были сформированы еще несколько оснащенных до более-менее приемлемого уровня частей, соединений и даже еще двух оперативных командований (ОК), помимо существующих на сегодняшний день ОК «Север», «Юг», «Запад» и «Восток».
Оперативное командование – структура, примерно, равнозначная военному округу в Вооруженных Силах Советского Союза. Другое дело, что техника и оружие как хранящиеся на складах, так и собираемые каннибальским способом, с каждым годом устаревают физически и морально. А найдется ли у Киева деньги на капитальное перевооружение своей армии – отдельный большой вопрос. Даже те средства, что выделяются для этих целей, могут быть элементарно разворованы. Что, однако, не помешает киевской власти держать свои войска на линии противостояния на Донбассе пусть даже в обворованном, оборванном и больном виде.
Киев также всеми силами старается удерживать в подавленном и «закатанном» состоянии все регионы, где есть военные заводы. То же самое относится и к населенным пунктам, являющимся крупными коммуникационными узлами. На оккупированной украинскими войсками части бывшей Донецкой области к крупнейшим транспортным «развязкам» относятся Славянск и Красный Лиман. Не случайно поэтому, в Славянске дислоцируется один из самых многочисленных «городских» гарнизонов украинской армии.
В вопросе перевооружении своей армии киевская власть в любом случае рассчитывает на внешнюю поддержку. Кое-какие основания для таких расчетов существуют. Так, например, 9 января появилось симптоматическое сообщение: Киев 18-20 января в ходе своей поездки по некоторым европейским странам собирается посетить помощник государственного секретаря США по вопросам вооружений Фрэнк Роуз. На берегах Днепра американский дипломат намерен провести переговоры в украинском МИДе, в Государственном космическом агентстве, а также в Совете Национальной безопасности и обороны Украины.
Даже если киевские переговоры помощника американского госсекретаря больше будут касаться космоса, а не земли, все равно понятно, что в Америке хотят прочно удерживать Украину в орбите своих интересов в области вооружений и разных других.
***
Все эти меры и мероприятия киевской власти направлены на реализацию как скоротечного, так и затяжного решения «проблемы Донбасса». По некоторым соображениям, в том числе материально-денежного характера, затягивание вялотекущей войны для Киева остается более предпочтительным вариантом.
Наличие на границах России тлеющего очага военной напряженности зафиксировано и в новой редакции «Стратегии Национальной безопасности Российской Федерации», которую президент Владимир Путин подписал в последний день 2015 года.
Там, в частности, говорится: «Укрепление крайне правой националистической идеологии, целенаправленное формирование у населения Украины образа врага в лице России, неприкрытая ставка на силовое решение внутригосударственных противоречий, глубокий социально-экономический кризис превращают Украину в долгосрочный очаг нестабильности в Европе и непосредственно у границ России».
Стоит отметить, что в прежней редакции «Стратегии Национальной безопасности Российской Федерации», принятой в 2009 году, Украина и тем более идеология украинского национализма отдельно не упоминались. Хотя и в 2009 году, пришедшемся на период президентства Виктора Ющенко, на пути войны украинских националистов против Донбасса открывались все шлюзы и снимались любые шлагбаумы. Последующее за этим оставалось только вопросом времени.
***
С украинской стороны первые 10 дней Нового года оказались необычайно «урожайными» на разные высказывания и уточнения по поводу того, куда киевская власть хотела бы повернуть «мирный процесс» уже в близком будущем.
Например, по мнению представителя Украины в политической подгруппе на переговорах в Минске Романа Бессмертного, прямо с 1 января 2016 года закрутился процесс «Минск-3». И это потому, что «философия процессов внутренних говорит о том, что Минск-2 даже на 50% не отвечает на проблематику, с которой столкнулись Украина и мир на территории украинского Донбасса».
В «Минске-3», как пояснил киевский переговорщик, должно быть все, чего не хватает «Минску-2»: «Очевидно, что это потянет за собой несколько новых форматов. И часть из них будет касаться внутри украинского процесса, часть – общеевропейского, а часть – общемирового процесса. И это потянет за собой реформирование компонентов безопасности ООН и Европейского союза. И я не исключаю, что это поставит перед собой вопрос о судьбе ЕС и отдельно, отделение нового фактора силы – это Центральной Европы».
С этим тоже все ясно. Возникший в воображении киевских политиков «Минск-3», как и все остальное в их перевернутом сознании, также воскрешает призрак приснопамятной Речи Посполитой №2 образца 1918-1939 годов. Та тоже считала себя таким незаменимым «фактором силы» у порога «азиатской России», что только из-за одного этого обслуживать ее были обязаны и Европа, и весь белый свет.
Также, подобно своим предшественникам, киевская власть, будь на все только ее воля, уже сейчас была бы рада стать во главе похода Центральной Европы (при материальной и прочей поддержке всех остальных, с кого причитается) сначала против ДНР и ЛНР, а потом и дальше.
Но незадача кроется еще и в том, что украинское войско сверх всякой меры перегружено административными и тыловыми структурами. По этой причине из всех 268 тысяч человек личного состава ВСУ, в окопах одновременно могут находиться не больше 30 тысяч полуголодных солдат. Если уж решиться на большое наступление и поскрести по всем сусекам, то наберется от силы еще столько же человек. Зато никаких других резервов не останется.
Эту арифметику понимают даже в Киеве, хотя публично ни в чем таком не признаются. Наличных сил хватает только на то, чтобы «очаг нестабильности», упомянутый в «Стратегии Национальной безопасности Российской Федерации», поддерживать в дымящемся состоянии. Погасить его для киевской власти означало бы расписаться в полном и безоговорочном банкротстве.
Из-за этого пороховой дым продолжает висеть над Донбассом и в наступившем, 2016 году. А в политику из Киева напускают дыма в виде химерного «Минска-3» и сеанса по вызову международных миротворцев, которые понадобились вместо настоящего мира.
Значит, война, так или иначе, будет продолжаться.
