Советник президента РФ по экономике Сергей Глазьев поможет Бахчисараю с реализацией проекта индустриального парка — таким положительным итоговым выводом завершился круглый стол, проходивший в Бахчисарае в минувшую субботу, в последний день Ялтинского экономического форума, и получивший название «Государственная поддержка инновационных технологий. Опыт индустриальных парков РФ для Крыма».
Кроме академика РАН Сергея Глазьева и его коллеги — академика РАН Евгения Наумова, свои предложения по теме также высказали экс вице-премьер Верховного совета АР Крым, курировавший создание в Крыму индустриальных парков, Азиз Абдуллаев, экс-заместитель председателя Симферопольской райгосадминистрации Владимир Ким, ректор КИПу Февзи Якубов, депутаты Бахчисарайского городского совета Константин Кнырик и Дмитрий Беззубенко, представители общественности, бизнеса и эксперты.
Заседание круглого стола проходило в историческом комплексе Бахчисарая — «Девлет-сарай», на базе Крымского исторического музея-заповедника, созданного Гуливером Альтином.
С докладами о разработанной ранее концепции создания в Бахчисарае индустриального парка и палитрой инвестиционного и интеллектуального контента для его наполнения выступили представитель агрохолдинга «Бахчисарайский» Андрей Юркевич, ранее отвечавший в Бахчисарайском городском совете за привлечение инвестиций, и представитель фонда «Православный Крым» Константин Рубаненко, руководивший Бахчисараем до 2014г. и являвшийся одним из идейных вдохновителей и активным лоббистом создания индустриального парка в Бахчисарае.
«Идеология развития страны и Крыма ориентируются на крепкие отрасли и на инновационные активности. Главный вопрос состоит в реализации и поддержки инициативы. Мы можем включить проект в общую экспертную программу Евразийского экономического пространства», – предложил Сергей Глазьев.
В свою очередь ученый секретарь Научного совета по комплексным проблемам евразийской экономической интеграции, модернизации и устойчивого развития Евгений Наумов предложил данную концепцию строительства индустриальных парков включить в общую программу «Шелкового пути». Он заметил, что многие инвесторы из Китая готовы участвовать в этом процессе.
«Мы должны понимать, что в таком важном проекте требуется и участие муниципальных властей — как и в разработке проектов, так и в поиске инвесторов. Считаю, что это важный аспект в будущей работе», – добавил Сергей Глазьев.
Не секрет, что тема создания индустриальных парков в Крыму уже не один год будоражит амбициозными заявлениями политиков не только информационное пространство республики, но и ожидания рядовых крымчан, подогреваемых обещаниями о скором появлении тысяч новых рабочих мест и поднятия экономики региона.
За экспертным мнением мы решили обратиться к одному из докладчиков заседания круглого стола — экс-главе города Бахчисарая Константину Рубаненко, не понаслышке знающего все тонкости и нюансы этой интересующей многих темы и стоявшего, так сказать, у истоков обсуждения актуальности создания в Бахчисарае столь амбициозного проекта.
— Константин Григорьевич, немного пробежавшись по новостным лентам СМИ, красноречиво на протяжении нескольких лет пестривших феерическими известиями о скором открытии в Бахчисарайском районе индустриального парка, нам, рядовым крымчанам, все же хотелось бы знать, что в конце концов в действительности мешало на протяжении нескольких лет перейти от слов к делу?
— Несмотря на некую провокационную нотку в вашем вполне обоснованном вопросе, я все же постараюсь ответить на него максимально открыто и развернуто. Реализация, как вы сказали и прекрасно это понимаете, достаточно амбициозного проекта не могла и не может быть осуществлена без слаженных усилий всех ветвей власти: города, района, республики и центра. Кроме того, положительный мировой опыт создания и успешной работы таких объектов требует его достаточно глубокой проработки и подробного анализа. Как самостоятельно, так и в составе правительственных делегаций нашей республики в период с 2012г. по 2014г. мне удалось изучить опыт создания и непосредственно посетить наиболее успешные модели индустриальных парков, действующих на территории Турции, Соединенных штатов Америки и стран Восточной Европы.
Результатом многолетней деятельности в указанном направлении перспективного развития города стала разработанная в 2014г. по инициативе Бахчисарайского городского совета «Концепция создания и функционирования индустриального парка в городе Бахчисарай» отражающая общие правовые, организационные, экономические условия создания и функционирования индустриального парка в этом городе.
После переориентирования в 2014г. по понятным для всех причинам вектора и пути стратегического и экономического развития Крыма за основу был взят положительный опыт создания и успешного функционирования индустриальных и технопарков (иннополисов), представленных в Российской Федерации. Наиболее успешным и доступным для Бахчисарая оказался опыт Республики Татарстан.
Руководство и представители Бахчисарайского городского совета неоднократно посещали наиболее эффективные инвестиционные площадки, созданные на территории этой республики, являющейся куратором Бахчисарайского района. В их числе — ОАО «Камский индустриальный парк», технополис «Химград», промышленный парк «Инвестор», индустриальный парк «Синергия». Кроме этого, не могла не вызвать живой интерес ставшая по праву гордостью Татарстана и всей России особая экономическая зона «Алабуга»…..
Наше пристальное внимание также было приковано к обобщённому опыту создания и успешной работы индустриальных парков России, сконцентрированного в специально созданной ассоциации индустриальных парков РФ — отраслевой некоммерческой организации, с 2010 года объединившей большинство индустриальных парков России, а также поставщиков услуг в сфере промышленного строительства с целью продвижения общих интересов.
Результатом изучения опыта и проведения анализа создания и алгоритмов успешной работы индустриальных и промышленных парков России и Татарстана стало подписание по итогам проведения четвертого международного экономического саммита России и стран ОИС «KAZANSUMMIT 2014» между мною как главой Бахчисарая и генеральным директором компании «Идея Капитал» Алексеем Грушиным, представлявшем на саммите уже реализуемый проект казанского индустриального парка «ТЕХНОПОЛИС ХИМГРАД», двустороннего соглашения о сотрудничестве в направлении оказания содействия в создании и развитии проекта «Бахчисарайский индустриальный парк».
Около сорока договоров о намерении планировались к подписанию на конец 2014г. с потенциальными инвесторами из Татарстана и Москвы. Также подробно были проработаны возможности для развития и участия среднего бизнеса Крыма — в целях защиты от конкуренции с материка.
При этом ранее, 30 мая, мною в ходе рабочей встречи в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации с директором департамента региональной промышленной политики Дмитрием Овсянниковым были детально обсуждены перспективы создания в Бахчисарае индустриального парка и возможности выделения соответствующих средств Федерального бюджета на развитие его инженерной инфраструктуры. Как известно, в том числе и результатом данных переговоров, стало отражение в федеральной целевой программе соответствующих средств расходов федерального бюджета, на создание индустриального парка «Бахчисарай».
Согласно плану расходования средств ФЦП, в 2016 году запланировано финансирование разработки проектно-сметной документации парка, а в 2017г. — начало строительства.
Однако все же основным условием и правовой основой создания и функционирования индустриального парка выступала модель администрирования всего процесса — управляющей кампанией, в состав учредителей которой в обязательном порядке должен был входить местный муниципалитет. К сожалению, насколько мне известно, в настоящее время указанная мною модель не была взята за основу и за все процессы отвечает недавно созданная корпорация по развитию Крыма.
Ну а хорошо это или плохо для достижения конечной цели – развития экономического потенциала нашего региона и создания новых рабочих мест, думаю, крымчане смогут оценить в ближайшем будущем. Надеюсь, озвученные на заседании круглого стола идеи и предложения все же будут рассмотрены заинтересованными сторонами и будут сделаны соответствующие выводы. Ну а подготовленные нами на протяжении и нескольких лет наработки будут использованы для скорейшей реализации столь важного для Бахчисарая и Крыма проекта.
На фото — Константин Рубаненко,
Константин Кнырик и Сергей Глазьев
